Uliutina, O.
(2022).
Comparative analysis of the legal status of the High Council of Justice in Ukraine and foreign countries.
Law. Human. Environment,
13(1),
81-88.
https://doi.org/10.31548/law2022.01.010
Необхідність дослідження окремих аспектів, що стосується судової гілки влади пояснюється постійним оновленням чинного законодавства. Зважаючи на те, що український законодавець останнім часом приділяє вагому увагу саме позивному зарубіжному досвіду виникає об’єктивна необхідність здійсненні аналізу правового статусу Вищої ради правосуддя, чи органів, що виконують її функції в зарубіжних країнах. Метою статті є здійснення комплексного порівняльного правового аналізу статусу Вищої ради правосуддя в Україні та зарубіжних країнах. У процесі здійснення порівняльно-правового аналізу статусу Вищої ради правосуддя в Україні та зарубіжних країнах було використано такі методи: формально-юридичний (догматичний), порівняльно-правовий та метод догматичного (логічного) аналізу. За результатами дослідження визначено, що сучасний стан діяльності Вищої ради правосуддя характеризується визначеним представництвом органів виконавчої влади, а також судових органів. Ключовим завданням є діяльність у сфері формування суддівського корпусу, участі в адмініструванні суддів, а також дисциплінарної відповідальності прокурорів та суддів. З’ясовано, що законодавство іноземних держав, закріплюючи повноваження органів суддівського самоврядування, надає їм права щодо відбору кандидатів на посади суддів, призначення голів судів, а також притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності. До складу таких органів завжди входять представники влади, зокрема президент держави. Проте, варто відмітити, що органи суддівського врядування мають виключну незалежність від інших органів, зокрема виконавчої та законодавчої влади, що проявляється у широких повноваженнях. Аргументовано, що світовою практикою визначено два основні варіанти щодо призначення суддів: призначення Президентом або Парламентом за поданням Міністерства юстиції або відповідним органом суддівського самоврядування (судовими радами); 2) пряме призначення суддів відповідним органом суддівського самоврядування (судовими радами). У дослідженні зроблено комплексний порівняльно-правовий аналіз функціонування Вищої ради правосуддя в Україні та зарубіжних країнах в умовах сьогодення, а також надано конкретні пропозиції щодо вдосконалення діючого законодавства у розрізі діяльності досліджуваного Органу. Матеріали цього дослідження можуть бути корисними для викладання навчальних курсів: Судової системи України, міжнародного права. Також, надані пропозиції щодо удосконалення функціонування досліджуваного Органу можуть бути використані законодавчим органом при опрацюванні можливості актуалізації спеціального національного законодавства
суд, судочинство, органи суддівського врядування, судова влада
[1] Lisna, I.S., & Mykhailov, T.E. (2019). Use of foreign experience of judicial systems functioning during judicial reform in Ukraine. Prykarpattya Legal Bulletin, 1(26), 14-18.
[2] Prudyvus, O. (2020). The independence of judges as a criterion for assessing the efficiency of court activities In the conditions of the reform of the judicial system of Ukraine. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 23(4). Retrieved from https://cutt.ly/vL4o8EK.
[3] Liakh, M. (2020). Judicial self-government as an effective democratic institution. Scientific Collection “Interconf”, 1(34), 387-392.
[4] Shetreet, Sh. (2020). The normative cycle of shaping judicial independence in domestic and international law: The mutual impact of national and international jurisprudence and contemporary practical and conceptual challenges. Chicago Journal of International Law, 10(1), article number 13.
[5] Law of Ukraine No. 254k/96-VR. “Constitution of Ukraine”. (2020, December). Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/254к/96‑вр#Text.
[6] Law of Ukraine No. 1798-VIII “On the High Council of Justice”. (2016, December). Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1798-19#top.
[7] Law of Ukraine No. 1402-VIII “On the Judiciary and the Status of Judges”. (2016, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text.
[8] Law of Ukraine No. 1401-VIII “On Amendments to the Constitution of Ukraine (Regarding Justice)”. (2016, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text.
[9] High Council of Magistracy of France. (n.d.). Retrieved from http://www.vru.gov.ua/add_text/20.
[10] Law of Poland No. 126/714 “On the National Council of Justice”. (2011, May). Retrieved from http://prawo. sejm.gov.pl.pdf.
[11] Law of Republic of Moldova No. 947-XIII “On the Superior Council of Magistracy”. (1996, July). Retrieved from http://www.presedinte.md/titlul3#11.
[12] Uliutina, O.A. (2019). Trends of the reform of the system of the court of Ukraine from the time of independence and to the presentaion. Law. Human. Environment, 10(4), 121-129. doi: 10.31548/law2019.04.014.
[13] Kostkina, Yu.O. (2016). Interaction of the High Council of Justice with public authorities, judicial self-government bodies and other subjects of law. Bulletin of Criminal Proceedings, 4, 139-146.
[14] Shcherbliuk, O.V. (2021). Organizational bases of the judicial system in Ukraine (Doctoral dissertation, Scientific Institute of Public Law, Kyiv, Ukraine).
[15] Al-Naima, O. (2021). Transition to e-litigation as a mechanism to activate e-court in Jordan: An analytical study. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 24(1). Retrieved from https://cutt.ly/tL4aDtA.
[16] Teremetskyi, V., Duliba, Y., Drozdova, O., Zhukovska, L., Sivash, O., & Dziuba, I. (2021). Access to justice and legal aid for vulnerable groups: New challenges caused by the COVID‑19 pandemic. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 24(Special Issue 1), 1-11.
[17] Pushkar, P. (2019). Why the independence of the judiciary is one of the key components of trust in Themis. Law and Business. Retrieved from https://zib.com.ua/ua/139885.html.
[18] Appointment of chairmen of courts in other states. (2019). Bulletin of the Center for Judicial Studies, 13, 11-13.
[19] Nazarov, I.V. (2005). Legal status of the High Council of Justice (Candidate dissertation, Yaroslav Mudryi National Law University, Kharkiv, Ukraine).
[20] Comparative overview of the relationship between judicial self-government and the independence of the judiciary in the European Union. (n.d.). Retrieved from https://infocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/29269.pdf.
[21] Features of the evaluation of judges and competition for the position of a judge of the Supreme Court in Poland. (n.d.). Retrieved from https://www.vkksu.gov.ua/ua/news/osobliwosti-ociniuwannia-suddiw-ta-konkursuna-posadu-suddi-wierchownogo-sudu-w-polshtch.
[22] Rosolak, O.B. (2019). Legal status of the High Council of Justice in Ukraine and foreign countries: Comparative legal aspect. South Ukrainian Law Journal, 4(1), 65-69.