Право. Людина. Довкілля

Доступ до правосуддя в умовах воєнного стану

Наталя Михайлівна Ясельська
Завантажити статтю
Анотація

Актуальність дослідження зумовлено необхідністю провести оцінку ефективності забезпечення доступу до правосуддя як обов’язкового та невід’ємного елементу прав людини в умовах повномасштабного воєнного вторгнення в Україну. Мета статті – аналіз основних заходів, що вжили уряд України та судова влада для відновлення доступу до правосуддя під час воєнного стану для виявлення проблемних питань його реалізації, а також пошук ефективних механізмів їх подолання. Методологія дослідження охопила загальнонаукові та спеціальні методи наукового пізнання: порівняльно-правовий метод, кібернетичний метод та метод аналізу і синтезу. На підставі дослідження роботи судів України здійснено умовний  поділ судів залежно від режиму їхньої роботи й відповідного розташування, а саме: території, де ведуться активні бойові дії; території, що перебувають в окупації (блокаді); деокуповані території, а також території, віддалені від військових дій. Констатовано, що активні бойові дії, окупація та постійні ракетні обстріли створили низку нових проблем у доступі до правосуддя, як-от: фізична неможливість здійснення правосуддя суддями на окупованих територіях та територіях активних бойових дій; катастрофічний брак працівників судів; проблеми, пов’язані з передачею підсудності з одного суду до іншого (перенавантаження суддів, фізична неможливість передачі матеріалів судових справ, фактичне знищення справ, збільшення строків розгляду судових справ). Зроблено висновок, що в умовах воєнного стану застосування електронного судочинства є саме тим ефективним рішенням, що може забезпечити право на доступ до правосуддя. Звернено увагу, що чинна модель електронного судочинства в Україні ще потребує доопрацювання шляхом ухвалення чіткої нормативно-правової бази, що регламентує повноцінне використання електронного судочинства (включно зі внесенням відповідних змін до процесуальних кодексів та розробкою детальних інструкцій для суддів і сторін процесу); доопрацювання програмного забезпечення для розширення його функціональних можливостей з одночасним забезпеченням технічним обладнанням всіх суддів. Практична значимість проведених досліджень має наукову цінність не тільки для практиків і науковців, що вивчають теоретико-правову проблематику доступності правосуддя, а й можуть бути використані для забезпечення дотримання та реалізації права на доступ до правосуддя в умовах майбутніх викликів надзвичайного чи світового масштабу, як-от війна чи пандемія. 

Ключові слова

судовий розгляд, російська військова агресія, судова система, електронне правосуддя, розгляд судових справ

ЦИТУВАТИ
Yaselska, N. (2022). Access to justice during martial law. Law. Human. Environment, 13(2), 78-85. https://doi.org/10.31548/law2022.02.010
Використані джерела

[1] Decree of the President of Ukraine No. 64/2022 “On the Imposition of Martial Law in Ukraine”. (2022, February). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/642022-1397.

[2] Decree of the President of Ukraine No. 133/2022 “On the Extension of Martial Law in Ukraine”. (2022, March). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/1332022-41737.

[3] Decree of the President of Ukraine No. 341/2022 “On the Extension of Martial Law in Ukraine”. (2022, May). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/3412022-42617.

[4] Law of Ukraine No. 389-VIII “On the Legal Regime of Martial Law”. (2015, May). Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.

[5] Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. (1950, November). Retrieved from https://rm.coe.int/1680a2353d.

[6] Kozakevych, O.M. (2019). The genesis of the idea of the right to access to justice in the general concept. Law and Society, 3, 19-24. doi: 10.32842/2078-3736-2019-3-1-4.

[7] Lukash, T.V. (2020). The right to a fair trial in a state governed by the rule of law. Comparative and Analytical Law, 1, 107-110.

[8] Sakara, N. (2018). The right of access to justice in civil cases: legal positions of the European Court of Human Rights and the national context. Law of Ukraine, 10, 64-65.

[9] Moskal, R.M. (2020). The requirements of the rule of law in relation to access to justice. Scientific Bulletin of the National Academy of Internal Affairs, 25(2), 36-49. doi:10.33270/01201152.36.

[10] Balatska, O. (2020). Access to justice as a general basis of the criminal process. Entrepreneurship, Economy and Law, 8, 262-268. doi: 10.32849/2663-5313/2020.8.43.

[11] Draft Law of Ukraine No. 7315 “On Amendments to the Law of Ukraine ‘On the judiciary and the Status of Judges’ Concerning the Conduct of Martial Law or a State of Emergency”. (2022, April). Retrieved from http://w1.c1. rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=7315&skl=10.

[12] Draft Law of Ukraine No. 7316 “On Amendments to the Code of Administrative Procedure of Ukraine, the Civil Procedure Code of Ukraine and the Commercial Procedural Code of Ukraine (Concerning the Conduct of Proceedings under Martial Law or State of Emergency)”. (2022, April). Retrieved from http://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=74145.

[13] Orders of the Supreme Court determining the territorial jurisdiction of cases. Official website of Supreme Court of Ukraine. Retrieved from https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/terutor_pidsudnist/.

[14] Law of Ukraine No. 2112-IX “On Amendments to Part Seven of Article 147 of the Law of Ukraine ‘On the Judicial System and Status of Judges’ regarding the determination of territorial jurisdiction of court cases”. (2022, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text.

[15] Decision of the Council of Judges of Ukraine No. 9 “On Taking Urgent Measures to Ensure the Sustainable Functioning of the Judiciary in Ukraine in the Context of the Cessation of GRP and Martial Law in Connection with the Armed Aggression by the Russian Federation”. (2022, February). Retrieved from http://rsu.gov. ua/ua/news/opublikovano-risenna-rsu-sodo-vzitta-nevidkladnih-zahodiv-dla-zabezpecenna-stalogofunkcionuvanna-sudovoi-vladi-v-ukraini.

[16] Recommendations of the Council of Judges of Ukraine on the work of courts under martial law. (2022, March). Retrieved from http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rootisudiv-v-umovah-voennogo-stanu.

[17] Order of the chairman of the Supreme Court No. 6/0/9-22 “Recommendations to the Courts of First and Appellate Instance in Case of Seizure of the Settlement and / or Court or Imminent Threat of its Seizure”. (2022, March). Retrieved from https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/ war/Recomendatsii.pdf.

[18] Sanders, A. (2021). Video-hearings in Europe before, during and after the COVID-19 pandemic. International Journal for Court Administration, 12(2), article number 3. doi: 10.36745/ijca.379.

[19] Popotas, C. (2020). COVID-19 and the courts. The case of the CJEU. Access to Justice in Eastern Europe, 3(2-3), 160-171. doi: 10.33327/AJEE-18-3.2-3-n000033.

[20] Reiling, D., & Contini, F. (2022). E-justice platforms: Challenges for judicial governance. International Journal for Court Administration, 13(1), article number 6. doi: 10.36745/ijca.445.

[21] Fabri, M. (2021). Will COVID-19 accelerate implementation of ICT in courts? International Journal for Court Administration, 12(2), article number 2. doi: 10.36745/ijca.384.

[22] SJA of Ukraine on the administration of justice in conditions of war as of 31.05.2022 (2022). State Judicial Administration of Ukraine. Retrieved from https://dsa.court.gov.ua/dsa/pres-centr/news/1279804/. 

[23] Szolc-Nartowski, B. (2020). Coronavirus and the justice system in Poland. Access to Justice in Eastern Europe, 3(2-3), 172-175. doi: 10.33327/AJEE-18-3.2-3-n000034.

[24] Order of the State Judicial Administration of Ukraine No. 156 “On the Statement of the Instruction Concerning Work with Technical Means of Fixing of Court Session”. (2022, June). Retrieved from https://dsa.court.gov.ua/ userfiles/media/new_folder_for_uploads/dsa/N_156_22.pdf.