Uliutina, O.
(2022).
Features of support of business entities by state and local authorities under martial law in Ukraine.
Law. Human. Environment,
13(3),
72-77.
https://doi.org/10.31548/law2022.03.009
Актуальність обраної тематики зумовлено повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 р. російської федерації на територію України та запровадженням воєнного стану, що вже був продовжений кілька разів. У зв’язку з цим суб’єкти господарювання потребують певних заходів підтримки задля збереження економічного потенціалу нашої держави. Метою дослідження виступає огляд можливостей органів місцевого самоврядування щодо підтримки малого, середнього та великого бізнесу в умовах воєнного стану в Україні. Методами дослідження стали: компаративний, системно-структурний та формально-юридичний. Результатами дослідження було встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування з перших днів війни вживали та продовжують вживати організаційно-правових заходів щодо підтримки всіх суб’єктів господарювання у веденні їхнього бізнесу на території України в умовах воєнного стану. З’ясовано, що органами законодавчої та виконавчої влади ухвалено низку нормативно-правових та підзаконних нормативно-правових актів, що спрямовані на впровадження податкових пільг, компенсацій та відшкодувань на утримання внутрішньо-переміщених осіб, напрацювання механізмів для релокації тих суб’єктів господарювання, що не мають фізичної можливості продовжувати здійснювати свою діяльність на тимчасово окупованих територіях чи на територіях, де велися або ведуться активні бойові дії. Аргументовано значну участь органів місцевого самоврядування (на прикладі Київської міської ради) у розроблені заходів з підтримки суб’єктів господарювання, що здійснюють свою комерційну діяльність на відповідній адміністративно-територіальній одиниці. Так, рішеннями Київської міської ради було запроваджено ряд пільг, що спрямовані на: звільнення від сплати оренди комунального майна такими суб’єктами, часткове звільнення від сплати за паркування, звільнення від земельного податку та орендної плати за землю тими суб’єктами (із закріпленим Рішенням Київської ради переліком), що використовують земельні ділянки для розміщення своїх приміщень, які використовуються для потреб національного спротиву, охорони, забезпечення громадського порядку, забезпечення продовольчої безпеки. Матеріали цього дослідження можуть бути корисними під час вивчення дисциплін «Господарське право», «Муніципальне право», «Адміністративне право».
війна, органи місцевого самоврядування, податки, пільги, компенсація, бізнес
[1] Decree of the President of Ukraine No. 64/2022 “On the Imposition of Martial Law in Ukraine”. (2022, February). Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397.
[2] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.
[3] Masuda, H., Kawakubo, Sh., Okitasari, M., & Morita, K. (2022). Exploring the role of local governments as intermediaries to facilitate partnerships for the sustainable development goals. Sustainable Cities and Society, 82, 103883. doi: 10.1016/j.scs.2022.103883.
[4] Chang, C.-C. (2020). Economic inequality, war finance and the pursuit of tax fairness. Journal of Human Values, 26(2), 114-132. doi: 10.1177/0971685820916713.
[5] Jia, H., Zhang, S., Xu, R., Zhang, Q., & Guo, B. (2022). A literature study of the impact of COVID-19 pandemic on the financing of SMEs in China. Journal of Financial Risk Management, 11(2), 311-322. doi: 10.4236/jfrm.2022.112016.
[6] Kosieradzka, A., Smagowicz, Ju., & Szwed, C. (2022). Ensuring the business continuity of production companies in the conditions of COVID-19 pandemic in Poland – Applied measures analysis. International Journal of Disaster Risk Reduction, 72. doi: 10.1016/j.ijdrr.2022.102863.
[7] Law of Ukraine No. 2118-IX “On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Concerning the Peculiarities of Taxation and Reporting During Martial Law”. (2022, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-20#Text.
[8] Law of Ukraine No. 2115-IX “On the Protection of the Interests of the Subjects of Reporting and Other Documents During Martial Law or State of War”. (2022, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2115-20#Text.
[9] Law of Ukraine No. 2120-IX “On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Concerning the Effect of Norms for the Period of Martial Law”. (2022, March). Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2120-20#Text.
[10] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 331 “On Approval of the Procedure for Providing the Employer with Compensation for Labor Costs for Employment of Internally Displaced Persons as a Result of Hostilities During Martial Law in Ukraine”. (2022, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/331-2022-п#Text.
[11] Decision of the Kyiv City Council No. 4551/4592 “On Some Issues of Comprehensive Support of Economic Entities of the City of Kyiv During Martial Law, Introduced by the Decree of the President of Ukraine of February 24, 2022 No. 64/2022 “On Martial Law in Ukraine”, Approved by the Law of Ukraine “On Approval of the Decree of the President of Ukraine” Imposition of Martial Law in Ukraine” of February 24, 2022 No. 2102-IX”. (2022, March). Retrieved from https://kmr.gov.ua/sites/default/files/4551-4592 .pdf.
[12] Verkhovna Rada of Ukraine. (2022). The business relocation program is an effective tool for creating a reliable economic rear, ‒ said the Chairman of the Budget Committee Yuri Aristov. Retrieved from https://www.rada. gov.ua/news/razom/223016.html.
[13] Ministry of Economy of Ukraine. (2022). The program on temporary relocation of enterprises from the affected regions is underway. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/news/trivaye-programa-shchodotimchasovogo-peremishchennya-pidpriyemstv-z-postrazhdalih-regioniv.
[14] Decision of the Kyiv City Council No. 4579/4620 “On Amendments to the Decision of the Kyiv City Council of March 30, 2022 No. 4551/4592 ‘On Some Issues of Comprehensive Support of Business Entities of the City of Kyiv During Martial Law, Introduced by the Decree of the President of Ukraine of February 24, 2022 No. 64/2022 ‘On Imposition of Martial Law in Ukraine’, Approved by the Law of Ukraine ‘On Approval of the Decree of the President of Ukraine ‘On Martial Law in Ukraine’ of February 24, 2022 No. 2102-IX”. (2022, May). Retrieved from https://kmr.gov.ua/sites/default/files/4579-4620_0.pdf.
[15] Becker, М. (2014). Israel’s war business. Der Spiegel. Retrieved from https://www.spiegel.de/international/ world/defense-industry-the-business-of-war-in-israel-a-988245.html.