Особливості системи «блакитних карток» як ефективного механізму запобігання домашньому насильству в Україні (на основі досвіду Республіки Польща)

Олена Яра
Анотація

Актуальність теми зумовлено поданим до Верховної Ради України у вересні 2021 р. проєктом Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” щодо вдосконалення механізму запобігання та протидії домашньому насильству», що й передбачає запровадження системи «блакитних карток» в Україні подібно до такої системи в Республіці Польща. Метою дослідження є огляд перспективних можливостей впровадження в українське законодавство зарубіжного досвіду запобігання домашньому насильству. Методами дослідження стали: порівняльно-правовий, системний, аналізу та синтезу. Результатами дослідження встановлено, що кримінальна відповідальність за вчинення домашнього насильства в Україні та Республіці Польща характеризується однаковою мірою покарання, а саме передбачає позбавлення волі на певний строк. Аргументовано, що Україна останніми роками активно працює в напрямі перейняття позитивного зарубіжного досвіду запобігання та протидії домашньому насильству. З’ясовано, що проєкт Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» щодо вдосконалення механізму запобігання та протидії домашньому насильству» підтверджує орієнтованість України на ефективну протидію будь-яким проявам домашнього насильства. Зроблено висновки, що ухвалення законопроєкту є важливим та актуальним в умовах сьогодення, водночас обґрунтовано необхідність внесення змін, зокрема й щодо повноважень суб’єктів протидії домашньому насильству – представників Національної поліції України. Практична цінність дослідження полягає в тому, що його результати можуть слугувати рекомендаціями до вдосконалення чинного законодавства в частині запобігання домашньому насильству.

Ключові слова

насильство в сім’ї, гендерна нерівність, превентивні заходи, злочини проти сім’ї

ЦИТУВАТИ
Yara, O. (2022). Features of the “blue cards” system as an effective mechanism for preventing domestic violence in Ukraine (based on the experience of the Republic of Poland). Law. Human. Environment, 13(3), 78-83. https://doi.org/10.31548/law2022.03.010
Використані джерела

[1] Palit, S., & Sarangi, I. (2022). A scrutiny of the relation between domestic violence and crime rate among the teenagers. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 25(S5). Retrieved from https://www. abacademies.org/articles/a-scrutiny-of-the-relation-between-family-violence-and-crime-rate-among-theteenagers-14434.html.

[2] Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence Against Women and Domestic Violence (Istanbul Convention). (2011, May). Retrieved from https://rm.coe.int/168008482e.

[3] Criminal Code of Ukraine. (2001, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/go/2341-14.

[4] Law of Ukraine No. 2227-VIII “On Amendments to the Criminal and Criminal Procedure Codes of Ukraine in Order to Implement the Provisions of the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence Against Women and Domestic Violence”. (2017, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2227-19#Text.

[5] Draft Law of Ukraine No. 6074 “On Amendments to the Law of Ukraine ‘On prevention and Counteraction to Domestic Violence’ on Improving the Mechanism of Prevention and Counteraction to Domestic Violence”. (2021, September). Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72800.

[6] Zurnetti, A., & Mulyati, N. (2022). Customary criminal law policy on domestic violence settlement through restorative justice in West Sumatra. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 25(S3). Retrieved from https://www.abacademies.org/articles/customary-criminal-law-policy-on-domestic-violence-settlementthrough-restorative-justice-in-west-sumatra-14414.html.

[7] Anas, A.M.A., Wahyuni, A.S., Heryani, W., Juniar, M.W., & Annisa, A.N. (2021). Overcoming domestic violence amid the COVID-19 pandemic. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 24(6S). Retrieved from https://www.abacademies.org/articles/overcoming-domestic-violence-amid-the-covid19-pandemic-13728.html.

[8] Jitbantao, T., & Prasunin, J. (2021). Causative factors affecting family violence in children and youth. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 24(6S). Retrieved from https://www.abacademies.org/articles/causativefactors-affecting-family-violence-in-children-and-youth-13736.html.

[9] Stoianova, T., Ostrovska, L., & Tripulskyir, G. (2020). COVID-19: Pandemic of domestic violence. Ius Humani. Law Journal, 9(2), 111-136. doi: 10.31207/ih.v9i2.246.

[10] Law of Ukraine No. 580-VIII “On the National Police”. (2015, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/580-19#Text.

[11] Law of Ukraine No. 2229-VIII “On Prevention and Counteraction to Domestic Violence”. (2017, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19#Text.

[12] Kodeks karny: Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Nr 88 poz. 553. Retrieved from http://prawo.sejm.gov.pl/isap. nsf/download.xsp/WDU19970880553/U/D19970553Lj.pdf.

[13] Ustawa z dnia 10 czerwca 2010 roku o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw. Retrieved from https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20101250842/T/ D20100842L.pdf.

[14] Halay, A.O. (Ed.). (2014). International experience in preventing and combating domestic violence. Kyiv: KNT.

[15] Zaporozhets, A.V., Labun, A.V., Zabroda, D.G., Bassista, I.V., Drozdova, I.V., Bryzhik, V.O., & Musiyenko, O.M. (Eds.). (2012). Violence in the family and the activities of internal affairs to overcome it. Kyiv: OSCE. 

[16] Bondarenko, O.S. (2020). Uniform state register of domestic violence and gender-based violence: Effectiveness evaluation. Legal Scientific Electronic Journal, 2, 301-303.

[17] Association of Women Lawyers of Ukraine “YurFem”. (2022). Possibilities of the “blue cards” procedure in the prevention of domestic violence (overview of bill 6074). Retrieved from http://jurfem.com.ua/mozhlyvostiprocedury-blakytni-kartky-u-profilaktyci-domashnyoho-nasylstva-ohlyad-zakonoproyektu-6074/.

[18] Comments and proposals of the National Association of Advocates of Ukraine to the draft Law of Ukraine “On Amendments to the Law of Ukraine” on Prevention and Counteraction to Domestic Violence “to Improve the mechanism of prevention and counteraction to domestic violence” (Reg. No. 6074 of 20.09.2021). Retrieved from https://unba.org.ua/assets/uploads/d607435157d87c360b70_file.pdf.

[19] The UN Special Rapporteur on Violence against Women “A Framework for Model legislation on Domestic Violence”. (1996, February). Retrieved from http://hrlibrary.umn.edu/commission/thematic52/53-add2.htm.