Право. Людина. Довкілля

«Бурштинове питання» в Україні: превенція та наслідки

Інна Володимирівна Лебідь, Олексій Юрійович Піддубний
Завантажити статтю
Анотація

У статті проведено аналіз сьогоденного процесу видобутку бурштину та оцінено правові наслідки нелегальної діяльності в бурштиновидобувній галузі. Актуальність роботи зумовлено погіршенням соціально-економічного аспекту життя громадян України у зв’язку з несанкціонованим видобуванням сировини. Наявний факт зумовлює мету дослідження, а саме: аналіз правових превентивних заходів та системи норм відповідальності, зокрема за недержавний видобуток скам’янілої смоли. У дослідженні використано такі методи пошуку, обробки та викладення інформації: загальнонаукові (формально-логічний, методи аналізу та синтезу, конкретизації та абстрагування, а також методи індукції та дедукції) і спеціально-юридичні методи (формально-юридичний, порівняльно-правовий та метод тлумачення правових норм). У роботі висвітлені основні прогалини у регламенті видобутку бурштину та деліктних зобов’язаннях. За результатами роботи встановлено основний напрям для змін: посилення відповідальності за нелегальний видобуток бурштину, зокрема введення державної монополії на його видобування, припинення недержавного видобутку цінної смоли. У висновках статті наголошено, що досліджуване питання потребує також вивчення природничих аспектів геології, геоморфології, палеогеографії і біології та загалом екології місць розробки бурштину, тому лише комплексне вирішення питань легалізації видобутку бурштину на державному рівні дасть змогу привести галузь до міжнародних стандартів видобування корисних копалин. Результати дослідження можуть стати в пригоді науковцям у сфері права, геології, екології, біології. Адже необхідні зміни у процесі легалізації видобутку бурштину стосуються не лише правових аспектів. Наприклад, один із заходів, спрямований на позитивний результат, – реалізація рекультиваційних процесів на територіях видобутку бурштину.

Ключові слова

бурштин, геологія, кримінальна відповідальність, контрабанда, економічне право

ЦИТУВАТИ
Lebid, I., & Piddubnyi, O. (2022). “Amber issue” in Ukraine: Prevention and consequences. Law. Human. Environment, 13(3), 37-43. https://doi.org/10.31548/law2022.03.004
Використані джерела

[1] Liu, Y., Shi, G., & Wang, S. (2014). Colored phenomena of blue amber. Gems and Gemology, 50(2), 134-140. doi: 10.5741/GEMS.50.2.134.

[2] Kovalevskiy, S.S. (2019). Identification of foci of amber mining in the forests of Ukraine. Scientific Bulletin of NLTU, 29(6), 40-44.

[3] Filipovich, V.E. (2015). Operational control of the spread of illegal amber mining and assessment of damage caused by states, based on multi-zone space survey. Ecological Safety and Nature Management, 4, 91-97.

[4] Gulak, O.V., & Grab, R.A. (2015). Problematic issues of organizational and legal regulation of amber mining in Ukraine: Current challenges. Scientific Bulletin of the National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine, 218, 183-188.

[5] Movchan, R.O., Voznyuk, A.A., Kamensky, D.V., Dudorov, O.O., & Andrushko, A.V. (2021). Problems of criminal liability for illegal amber mining in Ukraine. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, 6, 113-117. doi: 10.33271/nvngu/2021-6/113.

[6] Potikha, A. (2016). The problem of amber mining: Current status and prospects. Ukraine: Events, Facts, Comments, 5, 36-44.

[7] “Amber fever” threatens Ukraine with an ecological catastrophe. (2016). Retrieved from https://www.mvk. if.ua/energef/37693.

[8] Draft Law of Ukraine No. 1351-1 “On the Extraction and Sale of Amber”. (2014, December). Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53194.

[9] Alekseyeva-Protsyuk, D.O., & Bryskovska, O.M. (2015). Features of the pre-trial investigation of illegal extraction of minerals (raw amber). Customs Business, 1(Part 2, book 1), 74-80.

[10] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 275 “On Approval of the Regulation on the State Ecological Inspectorate of Ukraine”. (2017, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-p#Text.

[11] Order of the Ministry of Agrarian Policy of Ukraine No. 770 “Regulations on the State Inspectorate for Agriculture in the Autonomous Republic of Crimea, Regions, Cities of Kyiv and Sevastopol”. (2011, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0034-12#Text.

[12] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 976 “On Approval of the Regulation on State Protection”. (2009, September). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976-2009-p#Text.

[13] Gnatushenko, V.V., Mozgovyi, D.K., Vasyliev, V.V., & Kavats, О.О. (2017). Satellite monitoring of the consequences of illegal amber mining in Ukraine. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, 2, 99-105.

[14] Order of the General Prosecutor’s Office of Ukraine No. 298 “On Approval of the Regulations on the Unified Register of Pre-trial Investigations, its Procedure and Maintenance”. (2020, June). Retrieved from https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20. 

[15] Code of Criminal Procedure of Ukraine. (2012, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/4651-17#Text.

[16] Order of the Ministry of Internal Affairs No. 440 “On Approval of the Instruction on the Organization of the Duty Service (Units) of the National Police of Ukraine”. (2017, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z0750-17#Text.

[17] Vasilinchuk, V.I., & Kupranets, I.M. (2015). Ways to teach illegal amber mining. In Problems of legalization of amber mining by local residents: collection of materials of the All-Ukrainian scientific and practical conference (pp. 34-35). Kyiv: Scientific Institute of Public Law.

[18] Vyazmikin, S.A. (2015). Ways to teach illegal extraction of raw amber. Operative-search prevention of corruption and corruption-related offenses: Materials of the round table (pp. 34-39). Kyiv: FOP Kandyba T.P.

[19] Malanchuk, Z., Korniyenko, V., Malanchuk, Ye., & Khrystyuk, A. (2016). Results of experimental studies of amber extraction by hydromechanical method in Ukraine. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, 3(10), 24-28. doi: 10.15587/1729-4061.2016.72404.

[20] Zhovneruk, A. (2017). Illegal amber mining as a prerequisite for environmental disaster. Entrepreneurship, Economy and Law, 11, 104-107.

[21] Matsuy, V.M. (2017). Amber Polissya – “stupid lands”, “drunk forest” and “lunar landscape”. Forever? Mirror Weekly, 11, article number 8. Retrieved from https://zn.ua/ukr/energy_market/burshtinove-polissya-durnizemli-p-yaniy-lis-i-misyachniy-landshaft-nazavzhdi-_.html.

[22] Khmurovska, L.S. (2018). Illegal amber mining: Current status and main areas of prevention. In Criminological theory and practice: Experience, current problems and ways to solve them: Materials of the interuniversity scientific and practical round table (pp. 92-95). Derevach: National Academy of Internal Affairs.

[23] Krasovsky, G.Ya., Shumeiko, V.O., Klochko, T.O., & Sementsova, N.I. (2018). Information technologies for monitoring the environmental consequences of amber mining in Ukraine. Environmental Security and Balanced Resource Use, 2, 106-116. doi: 10.31471/2415-3184-2018-2(18)-106-116.