Вплив корупційних ризиків у сфері земельних відносин на навколишнє природне середовище

Роман Миколаєнко, Олена Гулак, Людмила Головій, Артем Щербак
Анотація

Актуальність обраної теми зумовлена тим, що аналіз корупційних ризиків у сфері земельних відносин дозволяє виявити реальні недоліки та прогалини в чинному законодавстві. Якщо ці проблеми залишити невирішеними, це сприятиме подальшому розвитку корупції в Україні, яка є аграрною державою. Усунення цих ризиків є ключовим кроком до забезпечення прозорості та ефективного управління земельними ресурсами, що має вирішальне значення для сталого розвитку країни. Метою дослідження став комплексний аналіз впливу корупційних ризиків, визначених в межах стратегічних законодавчих актів у сфері запобігання корупції на сферу довкілля. У дослідженні було використано такі методи як: системно-структурний, формально-логічний та компаративний. Результати дослідження показали, що корупція у сфері земельних відносин є глобальною проблемою, характерною для багатьох країн світу, включно з Україною. Встановлено, що корупція в цій сфері спричиняє нераціональне використання земель, що негативно впливає на аграрний потенціал держави. Підкреслено необхідність впровадження ефективних заходів для мінімізації корупційних ризиків, зокрема: заміни процедури безоплатної приватизації земельних ділянок на альтернативні форми соціальної підтримки населення; встановлення чітких ринкових ставок орендної плати за землі державної та комунальної власності; а також завершення необхідних етапів для повного переходу до електронного оформлення земельних ділянок. Зроблено висновок, що боротьба з корупцією у сфері земельних відносин має розглядатися не лише як економічний пріоритет, але й як критично важливий інструмент захисту довкілля. Дослідження корупційних ризиків у сфері земельних відносин та їхнього впливу на довкілля має важливе практичне значення для розробки антикорупційних механізмів, забезпечення прозорості землекористування та захисту екологічної рівноваги. Його результати сприятимуть удосконаленню правового регулювання, впровадженню громадського контролю та мінімізації негативних екологічних наслідків незаконного використання земельних ресурсів

Ключові слова

корупція; земля; землекористування; земельна ділянка; довкілля; антикорупційна стратегія; земельна реформа

ЦИТУВАТИ
Mykolaenko, R., Hulak, O., Holoviy, L., & Shcherbak, A. (2025). Environmental impact of corruption risks in the field of land relations. Law. Human. Environment, 16(2), 9-24. https://doi.org/10.31548/law/2.2025.9
Використані джерела

[1] Borodina, O., & Prokopa, I. (2021). Public interests and human rights under the agricultural land market turnover: An experience for Ukraine. Ekonomika APK, 28(7), 63-75. doi: 10.32317/2221-1055.202107063.

[2] Bozhenko, V., & Gerasimenko, V. (2022). Modelling the impact of natural resource endowment on the rate of corruption. Innovative Economy, 2-3, 16-20. doi: 10.37332/2309-1533.2022.2-3.3.

[3] Brigadier, I.V., & Panova, I.V. (2021). Free land for private farming as a source of corruption risks. In Collection of materials of the international scientific and practical conference (pp. 61-63). Kharkiv: Kharkiv National University of Internal Affairs.

[4] Burak, M. (2021). Corruption risks in the field of land relations. In Theses of the first all-Ukrainian scientific and practical conference (28 October 2021). Actual problems of preventing and combating corruption (pp. 59-61). Kyiv: National Academy of Internal Affairs.

[5] Cahyadi, D., & Saptomo, A. (2024). Complexity of agrarian law regulations in disputes over unauthorized use of land. Rechtsnormen Journal of Law, 2(4), 389-399. doi: 10.70177/rjl. v2i4.1692.

[6] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

[7] De Schutter, O. (2016). The report tainted lands: Corruption in large-scale land deals. Retrieved from https://gw.cdn.ngo/media/documents/Tainted_Lands_Report_FINAL.pdf.

[8] Decision of the Economic Court of Volyn Region in Case No. 903/1333/23. (2024, February). Retrieved from https://youcontrol.com.ua/en/catalog/court-document/117471088/?utm_source=.

[9] Decision of the Rakhiv District Court of Zakarpattia Region No. 114421150. (2023, October). Retrieved from https://youcontrol.com.ua/en/catalog/court-document/114421150/?utm.

[10] Department for the Prevention and Detection of Corruption. (2021). Land corruption: Top 30 corruption risks and ways to overcome them. Retrieved from https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2021/02/30_anticor_land.pdf.

[11] Gaida, T. (2020). Problems of application of legislation and corruption factors in the field of land allocation without land auctions for housing construction and service cooperatives: An analytical study. Kyiv: Interdisciplinary Anti-Corruption Research and Education Centre of the National University of Kyiv-Mohyla Academy.

[12] Golovko, L., Gulac, O., & Vysotskyi, V. (2021). Legal regulation of taxation of agricultural activity in EU member states. Social and Legal Studios, 4(3), 169-175. doi: 10.32518/2617-4162-2021-3-169-175.

[13] Hao, Y., Xu, L., Guo, Y., & Wu, H. (2022). The inducing factors of environmental emergencies: Do environmental decentralization and regional corruption matter? Journal of the Environment Management, 302, article number 114098. doi: 10.1016/j.jenvman.2021.114098.

[14] Judgement of the Dnipropetrovsʼk District Court of Dnipropetrovsʼk Region in Case No. 175/3917/16-к. (2017, October). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/70061792.

[15] Klochko, A.M., & Kishinets, Y.A. (2022). The state of research in science on the problem of criminal legal protection of the sphere of land relations in Ukraine. International Scientific Journal “Internauka”. Series: Legal Sciences, 12. doi: 10.25313/2520-2308-2022-12-8464.

[16] Kravchuk, M., & Lavriv, I. (2022). The essence of corruption and the main ways to overcome it in Ukraine. Actual Problems of Law, 3, 31-36. doi: 10.35774/app2024.04.

[17] Kurylo, V.I., & Dubchak, L.M. (2021). On the issue of ways to overcome corruption in Ukraine. Law and Public Administration, 1, 196-201. doi: 10.32840/pdu.2021.1.29.

[18] Land Code of Ukraine. (2001, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text.

[19] Law of Ukraine No. 2322-IX “On the Principles of State Anti-Corruption Policy for 2021-2025”. (2022, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text.

[20] Law of Ukraine No. 552-IX “On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding the Turnover of Agricultural Land”. (2020, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text.

[21] Law of Ukraine No. 711-IX “On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Land Use Planning”. (2020, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/711-20#Text.

[22] Law of Ukraine No. 963-IV “On State Control Over the Use and Protection of Land”. (2003, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text.

[23] Mizrahi, S., & Krup, D.N. (2025). Institutional trust, corruption, and democracy: Relationships based on peopleʼs perceptions worldwide. Political Studies. doi: 10.1177/00323217251318788.

[24] Pomaza-Ponomarenko, A.L. (2023). Anti-corruption public administration measures in the use of land and other natural resources in Ukraine. Current Issues in the Field of Public Administration, 37, 144-145. doi: 10.32782/pma2663-5240-2023.37.27.

[25] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 220 “On Approval of the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025”. (2023, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-п#Text.

[26] Rykovska, O. (2021). Corruption risks in the sphere of land relations and directions of their minimization. Ekonomika APK, 28(7), 75-87. doi: 10.32317/2221-1055.202107075.

[27] Sapich, V., & Sapich, N. (2021). Economic consequences of corruption in Ukraine and factors of their overcoming. In Collection of materials of the International scientific and practical conference (pp. 52-54). Kharkiv: Kharkiv National University of Internal Affairs.

[28] Sira, A.V. (2019). Regarding to the analysis of the concept of land-related corruption. Current Issues of National Jurisprudence, 6, 104-107 doi: 10.15421/3919104.

[29] Tawiah, V., Zakari, A., & Alvarado, R. (2024). The impact of corruption on green growth. Environment, Development and Sustainability, 26, 10429-10459. doi: 10.1007/s10668-023-03152-w.

[30] Tax Code of Ukraine. (2010, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.

[31] The case of theft of land from the National Academy of Sciences of Ukraine. (2019). Retrieved from https://nabu.gov.ua/news/novyny-sprava-rozkradannya-zemel-naan-ukrayiny-0/.

[32] Trepak, V.M. (2020). Theoretical and applied issues of preventing and combating corruption in Ukraine. (PhD dissertation, V.M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, Ukraine).

[33] Tylchyk, V., & Shpak, N. (2023). Concept and features of corruption in the national infrastructure, geospatial data, land relations and land management. Scientific Notes of Taurida National V.I. Vernadsky University. Series: Juridical Sciences, 34(3), 120-127. doi: 10.32782/TNU-2707-0581/2023.3/21.

[34] USAID Agricultural and Rural Development Program (ARDP). (2024). Retrieved from https://organic-platform.org/usaid-agro/.

[35] USAID AGRO to allot 5.6 mln hryvni to Ukraine for fighting corruption, hostile takeovers in land relations. (2024). Retrieved from https://interfax.com/newsroom/top-stories/99710/?utm_source=.

[36] Vasiliev, P. (2025). Dnipro City Council illegally transferred land for development, violating environmental regulations and Ukrainian legislation. Retrieved from https://blog.liga.net/user/pvasyliev/article/55914?utm_source=.

[37] Wiyono, Purnomo, E.P., & Linayati, L. (2023). Culture of corruption in the smart service system of global governance. Chinese Public Administration Review, 14, 159-169. doi: 10.1177/15396754231185320.