Оцінка Закону Нью-Йорка про лідерство у сфері клімату та захист громади з точки зору справедливого та ефективного управління кліматом

Еммануель Олусола Аду, Бенджамін Дамоа, Шон Хільдебранд
Анотація

Закон штату Нью-Йорк про лідерство у сфері клімату та захист громад встановлює одні з найамбітніших кліматичних цілей у Сполучених Штатах, закликаючи до скорочення викидів парникових газів на 40 % до 2030 року, на 85 % до 2050 року та до повного переходу енергетичного сектору на нульові викиди до 2040 року. У цьому дослідженні було проаналізовано, чи можуть структура та початкова реалізація Закону штату Нью- Йорк забезпечити досягнення його екологічних, соціальних та економічних цілей. У дослідженні було застосовано якісний аналіз політики з використанням рецензованих статей, звітів державних органів та адвокаційних документів, опублікованих у період з 2019 по 2025 рік. У статті результати дослідження були систематизовані за трьома напрямками – екологічна ефективність, соціальна справедливість та економічна життєздатність. Закон Нь ю-Йорку було порівняно з виконавчим наказом Каліфорнії N-79-20 та «Зеленою угодою» Європейського Союзу з метою визначення стратегій, які можна перейняти. Закон штату Нью- Йорк вирізняється своїм обов’язковим мандатом щодо справедливості, який спрямовує 35- 40% інвестицій у клімат на незахищені громади. Незважаючи на це, дослідження виявило затримки у впровадженні програми, вузькі місця в інфраструктурі енергомережі та обмежене планування переходу робочої сили. Фокус Каліфорнії на декарбонізації транспорту та механізми фінансування ЄС пропонують перевірені стратегії, які можуть посилити виконання, спростити видачу дозволів та забезпечити справедливий доступ до пільг. Нью-Йорк може позиціонувати своє законодавство як національну модель справедливої декарбонізації, усунувши прогалини в імплементації, привівши адміністративний потенціал у відповідність до законодавчих цілей та ретельно відстежуючи результати. Аналіз зробив внесок у наукові дослідження з питань управління кліматом, продемонструвавши, як штати можуть поєднати амбітні цілі щодо викидів із справедливою імплементацією, щоб досягти вимірюваних кліматичних і соціальних вигод

Ключові слова

воєнний стан; правове регулювання; екологічні права; Європейський суд з прав людини; Міжнародний суд ООН

ЦИТУВАТИ
Olusola Adu, E., Damoah, B., & Hildebrand, S. (2025). Evaluating New Yorkʼs Climate Leadership and Community Protection Act for equitable and effective climate governance. Law. Human. Environment, 16(4), 9-24. https://doi.org/10.31548/law/4.2025.09
Використані джерела
  1. Agyeman, J., Bullard, R.D., & Evans, B. (Eds.). (2003). Just sustainabilities: Development in an unequal world. London: Routledge. doi: 10.4324/9781849771771.
  2. Ali, A., Koch, T., Volk, T., Malmsheimer, R., Eisenbies, M., Kloster, D., Brown, T., Naim, N., & Therasme, O. (2022). The environmental life cycle assessment of electricity production in New York State from distributed solar photovoltaic systems. Energies, 15(19), article number 7278. doi: 10.3390/en15197278.
  3. Alves, F., et al. (2020). Climate change policies and agendas: Facing implementation challenges and guiding responses. Environmental Science & Policy, 104, 190-198. doi: 10.1016/j.envsci.2019.12.001.
  4. Beauregard, C., Carlson, D., Robinson, S., Cobb, C., & Patton, M. (2021). Climate justice and rights-based litigation in a post-Paris world. Climate Policy, 21, 652-665. doi: 10.1080/14693062.2020.1867047.
  5. California Air Resources Board. (2021). Advanced clean cars II regulations: Achieving 100% zero- emission vehicle sales by 2035. Retrieved from https://surl.li/ifjjke.
  6. Consolidated Laws of New York, Section §43-B “Environmental Conservation Law”. (2014, September). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV.
  7. Consolidated Laws of New York, Section §606(g-1) “Solar Energy System Equipment Credit”. (2025, July). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/TAX/606.
  8. Consolidated Laws of New York, Section §66-p “Establishment of a Renewable Energy Program”. (2025, May). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/PBS/66-P.
  9. Consolidated Laws of New York, Section §71-2103 “Violations; Civil liability”. (2014, September). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/71-2103.
  10. Consolidated Laws of New York, Section §75-0103(8) “Just Transition Working Group”. (2014, September). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0103.
  11. Consolidated Laws of New York, Section §75-0105 “Statewide Greenhouse Gas Emissions Report”. (2020, January). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0105.
  12. Consolidated Laws of New York, Section §75-0107 “Statewide Greenhouse Gas Emission Limits”. (2020, January). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0107.
  13. Consolidated Laws of New York, Section §75-0109(2) “Legally Enforceable Measures to Ensure Compliance”. (2020, January). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0109.
  14. Consolidated Laws of New York, Section §75-0111 “Climate Justice Working Group”. (2020, January). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0111.
  15. Consolidated Laws of New York, Section §75-0119 “Implementation Reporting”. (2020, January). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/laws/ENV/75-0119.
  16. Damoah, B., & Yeboah, C. (2025). Harnessing innovative financial instruments for robust climate change mitigation in the United States. Academia Environmental Sciences and Sustainability, 2(3). doi: 10.20935/AcadEnvSci7826.
  17. Damoah, B., & Boglo, R. (2025). Nuances of economic development and environmental sustainability in Sub-Saharan Africa. Discover Sustainability, 6, article number 999. doi: 10.1007/s43621-025-01796-4.
  18. Dewey, R. (2020). The NYISO carbon pricing initiative: Helping New York meet its clean energy goals. Natural Gas & Electricity, 36. doi: 10.1002/gas.22160.
  19. Diezmartínez, C., & Gianotti, A. (2022). US cities increasingly integrate justice into climate planning and create policy tools for climate justice. Nature Communications, 13, article number 5763. doi: 10.1038/s41467-022-33392-9.
  20. Doering, K., Anderson, C., & Steinschneider, S. (2023). Evaluating the intensity, duration, and frequency of flexible energy resources needed in a zero-emission, hydropower reliant power system. Oxford Open Energy, 2, article number oiad003. doi: 10.1093/ooenergy/oiad003.
  21. Dubois, G., & Laurent, P. (2020). Climate justice in the European Green Deal: Ensuring a just transition. Sustainability and Policy Journal, 9(3), 112-127.
  22. Earthjustice. (2025). First-of-its-kind lawsuit urges New York to release overdue climate law regulations. Retrieved from https://surl.li/benmxk.
  23. EU Green Deal. (2019, December). Retrieved from https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en.
  24. European Commission. (2021). The European Green Deal: A roadmap for climate neutrality by 2050. Brussels: UNIDO Liaison Office.
  25. Executive Order of Executive Department of the State of California N-79-20 “Governor Newsomʼs Zero-Emission Vehicle Action Plan for California”. (2020, September). Retrieved from https://surl.lu/tebbry.
  26. Fields, A. (2020). Will Section 94-C Enable Renewable Energy Project siting and help New York State achieve its energy targets? Columbia Journal of Environmental Law, 46(1). doi: 10.7916/ CJEL.V46I1.7916.
  27. Foster, S., Baptista, A., Nguyen, K., Tchen, J., Tedesco, M., & Leichenko, R. (2024). NPCC4: Advancing climate justice in climate adaptation strategies for New York City. Annals of the New York Academy of Sciences, 1539(1), 126-177. doi: 10.1111/nyas.15148.
  28. Hanley, J. (2022). CLCPA Renewable Energy Targets can be met only at Great Cost. Retrieved from https://surl.li/nxcppq.
  29. Hanna, R., Heptonstall, P., & Gross, R. (2024). Job creation in a low-carbon transition to renewables and energy efficiency: A review of international evidence. Sustainability Science, 19, 125-150. doi: 10.1007/s11625-023-01440-y.
  30. Hossain, M., Volk, T., Therasme, O., & Shaker, R. (2024). Evaluation for establishing a monitoring system to reach sustainability in New York Stateʼs bioeconomy. Sustainability, 16(24), article number 11191. doi: 10.3390/su162411191.
  31. Hügel, S., & Davies, A.R. (2020). Public participation, engagement, and climate change adaptation: A review. WIREs Climate Change, 11(6), article number e645. doi: 10.1002/wcc.645.
  32. Hwang, J. (2024). Climate change and social inequality: Analyzing the disproportionate impact of environmental crises on marginalized communities. International Journal of Science and Research Archive, 15(1), 1251-1262. doi: 10.30574/ijsra.2025.15.1.1176.
  33. Montanarella, L., & Panagos, P. (2021). The relevance of sustainable soil management within the European Green Deal. Land Use Policy, 100, article number 104950. doi: 10.1016/j.landusepol.2020.104950.
  34. Jones, J. (2024). Defending race-conscious policy. Columbia Journal of Environmental Law, 49(2), 425-478. doi: 10.52214/cjel.v49i2.12632.
  35. Meara, K.E., & Rizzo, C. (2024). New York’s Climate Act, five years in: Updates on grid reliability. Carter Ledyard & Milburn LLP Commentary (reposted on Mondaq). Retrieved from https://surli.cc/nafbxx.
  36. Neslen, A. (2024). “We are backsliding”: EUʼs Green Deal under threat from far-right and farmers, say scientists. Retrieved from https://surl.li/uildqb.
  37. New York Codes, Rules, and Regulations. (n.d.). Retrieved from https://surl.li/vrjfrz.
  38. New York Renews. (2023). New jobs report: Climate and community protection fund. Retrieved from https://www.nyrenews.org/news/2023/ccpf-jobs-report.
  39. New York State Climate Leadership and Community Protection Act. (2019, July). Retrieved from https://www.nysenate.gov/legislation/bills/2019/S6599.
  40. New York State Department of Environmental Conservation. (2020). Statewide greenhouse gas emission limits (Title 6, Part 496 of the New York Codes, Rules and Regulations). Retrieved from https://extapps.dec.ny.gov/docs/administration_pdf/revisedris496.pdf.
  41. Paris Agreement. (2016, April). Retrieved from https://surl.lu/wlimkb.
  42. Resnik, D. (2022). Environmental justice and climate change policies. Bioethics, 36(7), 735-741. doi: 10.1111/bioe.13042.
  43. Revised Code of Washington. (2025). Retrieved from https://app.leg.wa.gov/rcw/.
  44. Rhodes, J., Burman, D., Alesi, J., Edwards, T., & Howard, J. (2020). State of New York Public Service Commission order: Proceeding on motion of the Commission to implement the Climate Leadership and Community Protection Act. New York: New York State Public Service Commission.
  45. Sultana, F. (2021). Critical climate justice. The Geographical Journal, 188, 118-124. doi: 10.1111/geoj.12417.
  46. Tol, R. (2018). The economic impacts of climate change. Review of Environmental Economics and Policy, 12, 4-25. doi: 10.1093/reep/rex027.
  47. Vangala, S., & Aweh, A. (2020). Unpacking key drivers of offshore wind integration for New Yorkʼs Climate Leadership and Community Protection Act. Natural Gas & Electricity, 36, 18-25. doi: 10.1002/gas.22162.
  48. Vogt-Schilb, A., & Hallegatte, S. (2017). Climate policies and nationally determined contributions: reconciling the needed ambition with the political economy. Wiley Interdisciplinary Reviews: Energy and Environment, 6(6), article number e256. doi: 10.1002/wene.256.
  49. Wang, J. (2022). Challenges in implementing Californiaʼs zero-emission vehicle executive order. Stanford: Stanford University.
  50. Wang, T., & Shittu, E. (2023). Simulating the impact of the U.S. Inflation Reduction Act on state-level CO2 emissions: An integrated assessment model approach. Sustainability, 15(24), article number 16562. doi: 10.3390/su152416562.
  51. Wheeler, S. (2008). State and municipal climate change plans: The first generation. Journal of the American Planning Association, 74(4), 481-496. doi: 10.1080/01944360802377973.
  52. Wiley, C. (2023). New Yorkʼs Climate Leadership and Community Protection Act standards for renewable and clean energy: An evaluation of policy implementation. (Doctoral dissertation, Johns Hopkins University, Baltimore, U.S.).